證券時報網(wǎng)
2025-04-19 07:48
4月18日，商務部等9部門發(fā)布了《關于促進家政服務消費擴容升級若干措施的通知》（下稱《通知》），從提升家政服務供給質量、促進家政服務便利消費、完善家政服務業(yè)支持政策、優(yōu)化家政服務消費環(huán)境等方面提出了12條具體措施，推動擴大優(yōu)質家政服務供給。
服務消費將成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要內生動力
商務部服貿司司長孔德軍提到，本次出臺促進家政服務消費的政策文件主要是為了更好服務“一老一小”，增進民生福祉；更好穩(wěn)定和擴大就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興；更好地擴大服務消費，推動高質量發(fā)展。
孔德軍表示，家政服務業(yè)的就業(yè)容量大，是農村進城務工人員非常重要的就業(yè)領域，許多進城務工人員依靠家政維持生活。促進家政服務消費，有利于增加家政就業(yè)崗位，為農村進城務工人員提供更廣闊的就業(yè)空間，有效助力鄉(xiāng)村振興。
同時，隨著人民生活水平持續(xù)提高，以家政為代表的服務消費將進入快速增長階段，成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要內生動力，促進家政服務消費，有效擴大國內需求，將為經(jīng)濟回升向好作出積極貢獻。
提升家政服務行業(yè)收費透明度
優(yōu)化家政服務消費環(huán)境是本次《通知》的部署重點。
具體來看，《通知》提出，要優(yōu)化全國家政服務信用信息平臺功能和服務，依法依規(guī)歸集家政服務企業(yè)、家政服務員信用信息；強化家政服務員信用核查，推行電子版“居家上門服務證”，依法依規(guī)向消費者展示家政服務員從業(yè)信息；指導家政服務企業(yè)嚴格落實收費公示相關規(guī)定，提升行業(yè)收費透明度；加快制修訂一批家政服務機構信用評價、等級劃分評定、家政服務數(shù)字化以及整理收納等細分門類服務質量規(guī)范有關國家標準、行業(yè)標準；推廣“信用+”監(jiān)管模式，強化守信經(jīng)營激勵等。
同時，《通知》強調要提升家政服務供給質量，具體包括擴大優(yōu)質家政服務供給、推動家政服務品牌化發(fā)展、提升家政服務技能水平等方面。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長趙俊強表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同相關部門，進一步抓好家政服務消費擴容升級的政策落實，更好發(fā)揮家政服務業(yè)促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的作用。
其中，針對從業(yè)人員技能培訓，以產教融合為引擎，提升家政產業(yè)服務質量。依托職業(yè)院校和龍頭企業(yè)支持，加強家政產教融合實訓基地建設，以需求為導向強化家政人才培養(yǎng)，擴大高素質、專業(yè)化家政人才供給。同時，指導家政企業(yè)建立健全全鏈條全員培訓體系，落實家政從業(yè)人員崗前培訓和回爐培訓等要求。
趙俊強指出，要加快培育家政龍頭企業(yè)，積極引導家政企業(yè)向員工制轉型，使家政從業(yè)人員更穩(wěn)定、更有保障。強化精準對接，以家政龍頭企業(yè)、員工制家政企業(yè)為重點，健全企業(yè)、政府、學校的溝通協(xié)作機制，暢通人才輸送、培養(yǎng)、就業(yè)渠道，更好滿足企業(yè)用工、群眾就業(yè)的雙向需求。
完善財政金融政策對家政服務業(yè)的支持
此外，《通知》還提出要完善家政服務業(yè)支持政策。在完善財政金融支持政策方面，《通知》提出，支持家政企業(yè)結合實際需求為在全國家政服務信用信息平臺進行實名認證且持有“居家上門服務證”的家政服務員投保意外傷害保險、職業(yè)責任保險。鼓勵有條件的地方對新建家政進社區(qū)網(wǎng)點給予適當支持，社區(qū)家政服務網(wǎng)點租賃場地不受用房性質限制，水電等費用實行居民價格。深入開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程，加大對符合條件的家政服務小微企業(yè)金融支持。鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，結合家政行業(yè)特點提供針對性的金融產品和服務，優(yōu)化信貸審批流程，滿足家政企業(yè)合理融資需求。豐富面向家政服務業(yè)的保險產品供給，引導保險機構積極開展家政服務相關保險業(yè)務，完善保障責任范圍，滿足家政企業(yè)、服務人員、消費者風險保障需求。
在加大社保支持力度方面，《通知》則指出，要引導家政服務企業(yè)和家政服務人員依法參加社會保險，推動符合條件的靈活就業(yè)家政服務人員在就業(yè)地參加社會保險。對員工制家政企業(yè)吸納符合條件人員就業(yè)的，落實相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對連續(xù)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保滿一定年限和當年基金零報銷的家政服務從業(yè)人員，可按規(guī)定提高大病保險最高支付限額。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。
排版：王璐璐?????
校對：王朝全??????????
