證券時報網(wǎng)
黃翔
2025-04-19 20:39
證券時報記者 秦燕玲
4月18日，商務部正式印發(fā)《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，《方案》部署加快試點實施節(jié)奏、擴大試點范圍、加大壓力測試和復制推廣力度，從而推動試點工作提速加力。
具體來看，《方案》要求加快試點實施節(jié)奏，將試點任務在符合條件的試點地區(qū)一體化推進，提升試點工作效率；同時，將大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9市納入試點范圍。要求各部門擬推出的涉及服務業(yè)的開放創(chuàng)新舉措，優(yōu)先在試點地區(qū)先行先試，開展壓力測試。根據(jù)試點任務風險等級，及時在相應范圍復制推廣。
此次《方案》還明確了新一輪服務業(yè)擴大綜合試點任務清單。清單圍繞支持電信服務及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務保障水平、推進金融領(lǐng)域國際合作、增強商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力、提升“兩業(yè)”融合國際競爭力等14方面提出155條試點任務。
在新一輪試點任務中，“支持電信服務及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展”位居首位?！斗桨浮诽岢?，要擴大增值電信業(yè)務對外開放，加大軟件和信息服務業(yè)對外開放力度，推動人工智能加快產(chǎn)業(yè)化應用。加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等創(chuàng)新探索，完善配套市場服務體系，鼓勵發(fā)展關(guān)聯(lián)業(yè)務和業(yè)態(tài)。
在國際金融合作方面，《方案》提出，有序擴大金融機構(gòu)展業(yè)范圍，加大對科技創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度，支持投資或注冊地在當?shù)氐目鐕疽匀嗣駧砰_展跨境資金集中運營業(yè)務。深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點。創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易。發(fā)展綠色金融和轉(zhuǎn)型金融，加強綠色金融國際合作。
在商貿(mào)文旅領(lǐng)域，《方案》提到，要放寬相關(guān)領(lǐng)域外資準營范圍，優(yōu)化監(jiān)管模式，拓展應用場景,支持發(fā)展休閑消費、高端消費,發(fā)展時尚消費、新型消費。
對于一些服務業(yè)新業(yè)態(tài)，《方案》提出，可依托商業(yè)航天發(fā)射場，培育研發(fā)設(shè)計、裝配測試、數(shù)據(jù)應用、主題旅游及相關(guān)服務貿(mào)易業(yè)態(tài)，打造“航天+”產(chǎn)業(yè)鏈。開展“車路云一體化”應用試點，推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)，支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展維修、設(shè)計、研發(fā)、租賃等服務。發(fā)展新興標的租賃業(yè)務，探索相關(guān)大型設(shè)備異地監(jiān)管。
商務部表示，下一步，將會同相關(guān)部門加強指導和協(xié)調(diào)推進，組織開展督促和評估工作，推動試點任務落地落實，為全國服務業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
